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新常态下煤矿区总体规划环境评价的思考

【摘要】煤矿区规划环境影响评价已成为一项制度,文中论述了中国煤矿区特点,提出了在煤炭区进行规划环境评价的原则,探讨了规划环境评价中存在的问题,指出煤矿区是我国当前经济和环境双转型最迫切的地区,在其规划环境评价中,要以国家政策主线引领,化解转型发展的压力;约束煤矿区无序开发,守住生态底线;用总量红线来调控开发的规模和强度,根据环境质量来分配控制污染物排放总量,使发展规模控制在资源环境可承载范围之内;用准入的高压态势,强化煤炭行业准入源头控制,明确资源型、风险型、污染型叠加的要求。我国煤炭矿区规划环境评价滞后,存在规划环境评价尚未完成的情况下审批的。作为环境评价管理体系的龙头,规划环评“落地难”使整个环境评价制度的成效大打折扣,难以发挥真正效果。环境保护部将深度介入煤炭资源开发的综合决策,规范、指导和推动其环境影响评价工作,从源头预防生态破坏和环境污染。随着《煤炭工业矿区总体规划环境影响评价技术导则》的进一步实施,矿区总体规划环境影响评价对于促进矿区可持续发展、经济绿色转型提供有力的支撑和保障。

【作者】崔树军;陈纳;宋海军;马梦娟;

【作者单位】中国环境科学学会;

【年(卷),期】2017(),

【年度】2017

【页码】3922-3925

【总页数】4

【原文格式】PDF

【正文语种】

【中图分类】X820.2;

【关键词】煤矿区;环境评价;生态规划;管理体系;

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